ENERGIA: APPROVATI DUE PARERI CNEL SU RACCOMANDAZIONI UE

Approvati nella seduta odierna dell’Assemblea del CNEL due pareri su atti UE dedicati al tema dell’energia. Entrambi esprimono una valutazione complessivamente favorevole sulle rispettive Raccomandazioni della Commissione europea, sottolineando al tempo stesso la necessità che la transizione energetica sia accompagnata da strumenti capaci di tutelare i soggetti più esposti, contenere gli oneri burocratici e favorire una partecipazione più ampia di cittadini e imprese.

Il primo parere riguarda la Raccomandazione europea sulla protezione dei clienti vulnerabili e dei clienti in condizioni di povertà energetica dalle interruzioni delle forniture, anche nel quadro della graduale eliminazione del gas naturale e della futura dismissione delle reti di distribuzione. Secondo il CNEL, la tutela dei consumatori più fragili deve costituire una componente essenziale della transizione energetica, evitando che i costi economici e sociali della decarbonizzazione gravino in misura sproporzionata sulle fasce più deboli.

Il Consiglio richiama quindi la necessità di una transizione attenta agli effetti distributivi, soprattutto in un Paese come l’Italia, caratterizzato da un’elevata dipendenza dal gas naturale negli usi civili e da una rete di distribuzione molto estesa. La progressiva riduzione del numero degli utenti allacciati potrebbe infatti determinare una maggiore incidenza dei costi fissi proprio sui clienti con minore capacità economica di affrontare il passaggio a sistemi alternativi.

Tra le priorità indicate figurano il rafforzamento delle misure di prevenzione delle interruzioni, il mantenimento di strumenti selettivi come il bonus sociale automatico, il sostegno mirato alle famiglie vulnerabili e una pianificazione dell’elettrificazione che tenga conto delle differenti condizioni economiche, tecnologiche e territoriali. Il CNEL sottolinea, inoltre, l’esigenza di evitare la moltiplicazione di registri, organismi, tavoli e nuovi adempimenti, privilegiando una governance coordinata e il ricorso alle strutture già esistenti.

Il secondo parere riguarda la Raccomandazione europea sul sostegno allo sviluppo delle comunità dell’energia e sulla massimizzazione del potenziale dell’autoconsumo. Il CNEL condivide l’impostazione della Commissione, che considera comunità energetiche e autoconsumo non soltanto strumenti di decarbonizzazione, ma anche leve per ridurre e rendere più prevedibili i costi dell’energia per famiglie e imprese, aumentando al tempo stesso la partecipazione dei cittadini alla transizione energetica.

Particolare apprezzamento viene espresso per le misure di semplificazione amministrativa, a partire dalla rimozione degli ostacoli autorizzativi per gli impianti di piccola taglia, le batterie plug-in e il fotovoltaico da balcone fino a 800 watt. Il CNEL richiama tuttavia la necessità che agli obiettivi europei siano associati strumenti concreti di attuazione e di finanziamento, evitando nuovi adempimenti e sovrapposizioni di competenze.

Un’attenzione specifica è dedicata alle micro, piccole e medie imprese, la cui partecipazione alle comunità energetiche può contribuire a ridurre e stabilizzare i costi energetici, mobilitare investimenti e rafforzare le filiere della transizione. A questo scopo il CNEL propone assistenza dedicata, modelli contrattuali, strumenti di garanzia e finanziamenti per la fase di avvio dei progetti.

In entrambi i pareri viene inoltre ribadita l’importanza di un dialogo stabile con le parti sociali, le associazioni dei consumatori, le imprese e gli enti territoriali nell’attuazione delle politiche energetiche.

PIRANI: Vogliamo costruire una rete di tutti i soggetti interessati, puntando sul concetto di comunità

“Le due Raccomandazioni europee – dichiara il consigliere Paolo Pirani, relatore dei pareri – affrontano aspetti strettamente connessi: da una parte lo sviluppo delle comunità energetiche e dell’autoconsumo, dall’altra la protezione dei clienti vulnerabili e in condizioni di povertà energetica. Sono indicazioni importanti, che riteniamo vadano accolte e tradotte dai Governi nazionali in misure concrete. Il tema non è soltanto la decarbonizzazione, ma l’accesso stesso all’energia e la capacità di offrire opportunità a cittadini e imprese. Per questo proponiamo di semplificare la normativa sulle comunità energetiche, rafforzare gli strumenti a tutela dei clienti vulnerabili e sviluppare presso il CNEL una sede stabile di confronto e monitoraggio, coinvolgendo istituzioni, enti locali e parti sociali. Vogliamo costruire su questi temi una rete nel Paese di tutti i soggetti interessati, puntando molto sul concetto di comunità”.