OGGI L’ASSEMBLEA DEL CNEL

Si è tenuta oggi 28 novembre 2024, presso la plenaria Marco Biagi, l’Assemblea del CNEL. Di seguito i principali punti trattati.

IMPRESE E LEGALITÀ

Approvato un “Ordine del Giorno in materia di beni e aziende sottoposte a sequestro di prevenzione e a confisca ai sensi del D.Lgs. 159/2011 - Linee di indirizzo e seguiti operativi”. In qualità di relatore del documento, il consigliere Tulio Marcelli, coordinatore del Forum imprese e legalità, ha descritto l’ampia istruttoria svolta nei mesi scorsi, che ha previsto anche una lunga serie di audizioni con gli stakeholder di riferimento, le principali realtà associative, forze sociali e istanze di rappresentanza del tessuto economico e produttivo, soggetti istituzionali, nonché qualificati rappresentanti della magistratura.

L’OdG delinea una strategia articolata in quattro direttrici: a) divulgazione dei temi oggetto dell’indagine conoscitiva svolta; b) networking, per posizionare il CNEL quale soggetto catalizzatore di una collaborazione virtuosa tra le pubbliche amministrazioni e gli stakeholder di riferimento; c) proposta normativa, di revisione e implementazione; d) approfondimento delle tematiche prioritarie.

Tra i temi da approfondire: la gestione ottimale delle risorse afferenti al Fondo unico giustizia, nonché di quelle afferenti al Fondo di garanzia e al Fondo per la crescita sostenibile istituito presso il Ministero delle Imprese e del Made in Italy e destinate alle aziende sequestrate e confiscate; le procedure di destinazione dei beni di cui all’articolo 48 del D.lgs. 159/2011, anche nell’ottica di un maggiore coinvolgimento delle parti sociali e datoriali e del terzo settore; i  criteri per individuare e circoscrivere, fin dalla fase iniziale del sequestro di prevenzione, i beni utilizzabili a scopi sociali da quelli inutilizzabili; il sistema di governance, nel segno di un’auspicabile evoluzione verso un modello integrato a rete; il ruolo del sistema bancario e delle fondazioni bancarie, nonché degli altri enti privati non lucrativi aventi finalità erogative rispetto ai programmi di valorizzazione dei beni confiscati.

All’ordine del giorno, che prevede anche l’organizzazione di una giornata di lavoro rivolta a tutti gli operatori del settore,  seguirà l’elaborazione di un documento di osservazioni e proposte e di un disegno di legge di iniziativa CNEL.

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SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI

Approvato il Rapporto 2024 su “I servizi sociali territoriali”, un’approfondita e originale analisi delle dinamiche di spesa dei Comuni in questo ambito, realizzata dall’Osservatorio nazionale sui Servizi Sociali Territoriali (ONSST), organismo istituito presso il CNEL e coordinato dal consigliere Alessandro Geria. Contestualmente, l’Assemblea ha approvato un documento di “Osservazioni e Proposte in materia di programmazione delle politiche sociali e rete integrata dei servizi”.

I dati del Rapporto e i contenuti del documento di osservazioni e proposte saranno resi noti ed illustrati nel corso dell’apposita iniziativa di presentazione già programmata per il 2 dicembre 2024 presso Villa Lubin alla presenza delle principali istituzioni e stakeholder di riferimento.

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DESERTIFICAZIONE DEI SERVIZI

Approvato un “Ordine del Giorno in materia di desertificazione della rete dei servizi alle famiglie e alle imprese nel territorio delle aree interne e dei piccoli comuni a partire dalle filiali bancarie”. L’OdG, illustrato dal consigliere Paolo Pirani in qualità di relatore, propone una serie di iniziative tra cui: la costituzione di Osservatori regionali sull’attività bancaria, all’interno dei quali attivare un confronto permanente tra istituzioni bancarie e sindacati, rappresentanti delle istituzioni politiche e autorità competenti; l’istituzione di classifiche di sostenibilità delle banche correlate alla presenza fisica e/o alla certificata realizzazione di programmi di educazione digitale della clientela; la valutazione del modello di intervento legislativo offerto dalla Gran Bretagna per garantire ai clienti un ragionevole accesso a strutture di deposito e prelievo del contante; la valorizzazione del ricorso alle innovazioni tecnologiche che permettono di far evolvere i Pos con funzioni assimilabili a quelle degli ATM; una riflessione sulle normative di assegnazione delle tesorerie degli enti locali che necessitano di strutture fisiche locali per l’operatività; la valutazione del modello spagnolo per garantire servizi bancari di base presso i Comuni più piccoli, anche mediante la collaborazione tra pubblico e privato; il rafforzamento delle connessioni Internet, al fine di sviluppare ulteriormente l’offerta di servizi bancari elettronici e telefonici; la promozione delle opportune interlocuzioni tra le organizzazioni rappresentative della grande distribuzione organizzata e quelle rappresentative del commercio di prossimità, per contrastare il depauperamento della rete dei cd. servizi di vicinato.

Oltre all’OdG l’attività istruttoria svolta dal gruppo di lavoro “Desertificazione della rete dei servizi sul territorio alle famiglie e alle imprese a partire dalle filiali bancarie, processi di inclusione e resilienza del tessuto produttivo e valorizzazione del capitale umano nelle aree interne e nei piccoli Comuni”, di cui il consigliere Pirani è il coordinatore ha predisposto anche un documento di  lavoro che include una ricerca originale ed accoglie i contributi dei vari esperti coinvolti nel gruppo di lavoro, offrendo una panoramica delle proposte avanzate e delle migliori pratiche internazionali.

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INTELLIGENZA ARTIFICIALE 

Approvato il Parere in merito all’atto UE “Regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce regole armonizzate sull’intelligenza artificiale e modifica i regolamenti (CE) n. 300/2008, (UE) n.    167/2013, (UE) n. 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 e (UE) 2019/2144 e le direttive 2014/90/UE, (UE) 2016/797 e (UE) 2020/1828 (regolamento sull'intelligenza artificiale)”. Relatore la consigliera Ivana Pais.

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Infine, nella seduta odierna è stato approvato il Bilancio di previsione CNEL 2025 e sono state ratificate le memorie relative alle audizioni del presidente Brunetta presso le Commissioni bilancio congiunte di Camera e Senato sul Piano strutturale di bilancio (PSB) il 7 ottobre 2024 e sulla legge di bilancio il 5 novembre 2024.

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